OD体育平台首页水深则鱼悦,城强则贾兴。近年来,鄂尔多斯市全面落实自治区有关部署要求,紧紧围绕打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心“暖城·五心”营商环境品牌,全面推行“极简”审批、“极优”服务、“极准”监管、“极惠”扶持,全力以一流营商环境赋能民营经济高质量发展。今年上半年,全市地区生产总值2938.15亿元、增长6.3%,其中民营经济实现增加值1768.5亿元、增长7.6%,总量占全市GDP比重超六成,民营经济已经成为鄂尔多斯经济发展的强劲引擎。
坚持立法先行。坚持改革创新思维,在全自治区率先推动优化营商环境立法,颁布实施《鄂尔多斯市政务服务条例》《鄂尔多斯市民营经济促进条例》两部地方性法规,将营商环境建设纳入法治化轨道,为民营经济发展提供法治保障。
进阶评估体系。对标世界银行营商环境评价体系,借鉴上海、深圳、苏州等城市经验做法,迭代实施营商环境1.0到5.0改革,连续发布《鄂尔多斯市对标先进建设最优营商环境行动方案(500条)》等6版营商环境指标体系。
持续深化改革。围绕更好服务经营主体,分类制定政务服务、企业开办、项目审批、产权登记、融资信贷、纳税服务、招标采购等领域优化方案,累计推出1100余项改革措施,为民营经济营造更好发展生态。
“一窗通办”全域覆盖。市、旗区、苏木乡镇三级政务服务事项进驻政务服务中心,“综合一窗”覆盖率达100%,全市14100项事项纳入“综合一窗”受理,实现了“前台综合受理OD体育平台首页、后台分类审批、统一窗口出件”。今年累计办件358万余件。
“企业专区”提质升级。全市9个旗(区)政务服务中心均设立集综合受理、自主申报、惠企政策兑现等功能为一体的“企业服务专区”,实现到一个专区办成一揽子事,提供“个转企、企业开办零成本”等130余项增值服务,推出企业准入、准营等“一件事一次办”服务137项。
“帮办代办”成效显著。组建1500余人“蓝马甲”代办员队伍,全面推行“咨询+预审+导办+帮代办”一体化服务模式,深入实施入企入园行动,“零距离”为企业提供暖心服务。今年以来,为全市243个新建投资项目提供1125项审批事项帮办代办服务,促进项目计划投资700余亿元。
理清政府权力边界。持续深化权责清单制度建设,公布了28个市政府组成部门行政权力事项6526项,行政许可事项清单、中介服务事项清单等基础清单37张,实现“所有权力进清单、清单之外无权力”。
规范行政执法监督。编制行政执法事项清单3950项,重点监管清单1161项,在交通、城市管理等38个行业领域实行智慧监管,对400多户新成立、新投产企业实施包容审慎监管,轻微违法行为依规免予行政处罚。
优化涉企案件办理。开设“涉企案件绿色直通”窗口,推行“一次受理、一窗通办、一次办好”诉讼服务模式和“快速审执”工作模式,上半年,全市各级法院共审结涉企案件1.6万件,平均审理天数38.7天,同比缩短5.8天,为困难企业缓减免诉讼费1122万元。成立总商会人民调解委员会,通过购买服务方式聘请专业律所开展涉企案件诉前调解工作,累计调解纠纷118起,标的额3.47亿元。
强化信用助企服务。累计完成2600万余条各类信用信息收录,3万余家企业获评自治区诚信企业,帮助2800家企业完成信用修复。建立企业信用专题库,深化企业信用分级分类监管,将企业划分为三个等级,实施差异化管理。推行“信用+审批”“信用+容缺受理”“信用+告知承诺”“信用+秒批”等政务服务模式,我市在2023年全区政务诚信监测排名居首位。
金融服务“政策圈”不断拓展。实施十项金融赋能行动,设立500亿元新质生产力产业基金,2023年重点产业链贷款增长35.9%。推出“信易贷”金融产品,内蒙古中小企业融资综合服务平台入驻企业45933家,累计为企业提供授信服务55笔,授信余额1.1亿元。首创“暖商保”项目,由财政出资引入市场化商业保险OD体育平台首页,惠及个体工商户22万户。近3年,全市各类经营主体增加超8万户、增长32.8%。
科技支撑“助推剂”持续加大。推出科技新政2.0版,深入实施科技创新“三清零”“双倍增”行动,对68家研发投入规模、强度突出的民营企业,奖补资金5910万元;支持民营科技企业实施“科技兴蒙”行动重点专项11项,支持资金6400万元。截至目前,全市培育民营高新技术企业255家、科技型中小企业546家。
招标投标“数字化”全面提升。以数字化、智能化手段创新服务内容和监督方式,打造分类统一、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系。在全区首推“远程异地评标”模式,率先实现“不见面”开标,为10.4万家经营主体节约交易成本4.16亿元。推行多元化“电子保函”,实现电子担保保函、保险保函、银行保函全覆盖,为7.3万家经营主体释放招投标保证金现金压力101.7亿元。
政企沟通走深走实。建立领导包联民营企业、商会和重点产业项目工作机制,2023年以来,市旗两级包联领导累计走访民营企业916家,协调解决问题207项。常态化举办企业家早餐会、下午茶、恳谈会等活动,开通12345“为企服务专线”“重点项目代办帮办专线小时快速直达为企服务。
暖企服务用心用力。深入实施助企纾困“十大行动”,扎实推进“万名干部助万企”“暖城·暖企”等专项行动,常态化开展“我为企业找订单”活动,累计服务企业3390余户,达成订单59万余件,订单金额236.12亿元。
企业获得感持续提升。推荐优秀民营企业家担任“两代表一委员”、营商环境体验官、观察员。不断加大对企业和企业家的表彰奖励和人文关怀,全力做好引进企业随迁家属就业、入学、就医等生活保障,落实好住房等优惠政策。制定鄂尔多斯市64家重点民营企业名单,2024内蒙古民营企业100强榜单中,鄂尔多斯市22家企业上榜,6家企业进入榜单10强。(李扬、孟兆)
9月26日,自治区人民政府党组理论学习中心组举行集体学习,深入学习习关于整治为基层减负的重要指示精神。自治区党委副书记、自治区人民政府主席、自治区人民政府党组书记王莉霞主持并讲话。…
9月28日,自治区庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会在呼和浩特召开。自治区党委书记孙绍骋出席并讲话,自治区党委副书记、自治区人民政府主席王莉霞出席,自治区政协主席张延昆主持。…
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